劉志全:環保產業的重要機遇和重點發展領域
在10月27~10月30日舉辦的亞洲環保國際博覽會同期論壇中,國家環保部科技標準司劉志全副司長介紹了國家環保產業的現狀及重點的發展領域。
改革開放30多年來,我國一直致力于探索環境保護。環境保護優化經濟發展的作用意義重大。目前,在發展的同時對環境的破壞整體有所減緩。隨著環保力度的不斷加大,有力刺激了市場的需求。目前我國環保產業門類齊全,具有一定規模的產業體系,其增長速度保持在15~20%之間,高于同期GDP的增長速度。2010年,中國環保收入總額達1.1萬億元左右,節能環保產業總產值將近2萬億,從業人員約300萬人。環保產品達3000多個品種。涵蓋了污染治理、生態保護的各個領域。然而我國的技術水平與發達國家還有一定差距,尚不能完全滿足國內環保需要。特別是在環保服務業,尚處于起步階段。
劉司長介紹,十二五期間是環保產業的重大機遇期。因為全球環境問題進一步顯現,環保產業對于經濟轉型和產業結構調整的促進作用越來越大,它在國民經濟中的地位也越來越重要。因此迎來了三大機遇契機。
其一,國家將環保展業作為戰略性新興產業。中國政府高度重視環保產業的發展。2010年10月,國務院發布《關于加快和培育戰略型新興產業的決定》,并陸續發布了《十二五戰略型新興產業發展規劃》、《十二五節能環保產業規劃》,2011年11月,國務院發布了關于環保重點工作的意見,進一步強調了將大力發展環保產品、技術和服務。
其二,十二五期間,中國的環境形勢不容樂觀,壓力仍然比較大。在水方面,國家將COD、氨氮作為硬性約束指標,在大氣方面有二氧化硫和氮氧化物的指標,這些指標需要層層考核,各地政府需要簽責任狀,這些考核在十二五要全部實現,以政府問責的形式與績效直接掛鉤。要實現目標,環保市場就需進一步擴大和改進。
其三,國家制定了一系列政策來引導環保產業發展,陸續修訂了多部行業領域污染防治法,完善了一些重要污染物處理行業的管理制度和經濟政策,定期發布高污染產品名錄,實施綠色稅收政策、綠色信貸政策等措施。同時,國家加強了多項環保標準的在修訂,目前環保領域共有1200多項環保標準,而多項標準以不適合現狀,正在收緊加嚴。標準的提高也會促進一系列裝備的技術的提升。
劉志全在發言中指出了環保產業發展的重點領域。除了傳統的污染治理,環境服務行業也將成為重點發展方向。概括起來有如下幾個方便:
在污染治理領域,水方面,需要突破流域檢查修復的關鍵技術、飲用水的安全保障技術、水質的監控預警技術、城市污水的治理和會用技術、成套的設備的關鍵材料、污水的除磷脫氮技術、高濃度難降解含油廢水及垃圾滲濾液處理技術、流域水污染和湖泊水富營養化綜合治理技術等。
在大氣方面,重點發展工業脫硫脫銷、機動車氮氧化物脫氮除塵和VOC的處理技術、垃圾和危險廢物焚燒煙氣的治理技術、區域大型污染聯防聯控的綜合治理技術。
固廢方面,重點發展危險廢物的處理處置技術、廢氣化學品和廢藥品的安全處置技術、垃圾尾聲填埋場專用機械和材料、污泥處理處置和無害化技術、放射性廢物的安全處置等。
在生態保護和恢復方面,重點發展生態系統的調控修復和重建技術、污染土壤恢復技術、礦山生態恢復技術、水土流失治理技術。
在環境監測儀表方面,重點發展污染源重金屬在線監測儀器儀表、水氣監測和在線傳輸、互聯網技術在環保領域的應用。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”