積極主動推進生態文明建設
黨的十八大以來，黨中央、國務院把生態文明建設擺上更加重要的戰略位置，作出一系列重大決策部署。生態文明理念也在認識中不斷深化，在實踐中逐步完善和成熟。黨的十七大首次把生態文明作為建設小康社會的新要求之一寫進政治報告；十八大明確把生態文明建設納入“五位一體”總體布局；十八屆三中、四中全會強調著力推進生態文明制度體系建設。2015年是名副其實的生態文明建設制度年，《關于加快推進生態文明建設的意見》、《生態文明體制改革總體方案》出臺，再加上“十三五”規劃建議，構成當前和今后一個時期生態文明建設的頂層設計圖，具有重要的引領和指導作用。我們要深入理解和正確把握生態文明的內涵、理念，切實用中央關于加強生態文明建設的新思想、新論斷統一思想，著力推進生態文明建設。
隨著探索和實踐的深入，生態文明的內涵日益豐富，不僅僅停留在理念或戰略層面，還搭建起完善的制度框架，并且更具操作性！渡鷳B文明體制改革總體方案》提出構建8項制度，各有針對性，目標明確。其中，自然資源資產產權制度，主要解決自然資源所有者不到位、所有權邊界模糊等問題。國土空間開發保護制度，著力解決因無序開發、過度開發、分散開發，導致優質耕地和生態空間被占用過多、生態破壞、環境污染等問題。這些制度構成了一個源頭嚴防、過程嚴管、事后嚴懲的閉環系統，建立起嚴密的生態文明基礎制度體系。針對8項制度，國家又出臺了《環境保護督察方案（試行）》、《生態環境監測網絡建設方案》、《開展領導干部自然資源資產離任審計試點方案》等6個配套方案，細化或補充其內容，確保這些制度行得通、辦得到，不走形式。這些政策制度彼此呼應、相互銜接，搭建起基礎性制度框架。生態文明建設作為一項重大決策部署，不僅在理念上闡述得明明白白，同時也將行動方案講得清清楚楚，成為我們生態環保實際工作中的路線圖和施工圖。深入開展生態文明建設，各級環保部門要按照中央提出的新要求、新目標統一行動，增強責任，一定要做到在認識上不模糊，執行中不走偏，推進中不怠慢，努力做推進生態文明建設的、推動者和實踐者。近年來，各級環保部門在生態文明建設方面進行積極探索，做了大量工作。例如，積極推進生態建設示范區創建，全國有16個省正在開展生態省建設，1000多個縣、市、區在開展生態市、縣建設。這些工作的開展，促進了環境質量改善，加快了生態文明建設進程。
目前，國家對各部門生態文明建設的重點任務進行了明確分工，對下一步工作提出了具體要求。對于一些直接落實給環保部門的任務，如生態環境監測網絡建設、開展國家環境保護督察等，各級環保部門要不折不扣地落實完成。要抓好中央已出臺的關于生態文明建設和環境保護的改革任務，抓緊細化，使之落地生根。要加快推動建立最嚴格的環境保護制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制，完善環境監管執法制度，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度，健全環境信息公開制度等。要落實中央對生態環保領域改革提出的新任務、新要求，如更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式，調整供給結構，提供更多優質生態產品。此外，對于一些分工負責的工作，如國土空間劃分、構建生態屏障等，環保部門也要切實履行好協調、參與的職責。
生態興則文明興，生態衰則文明衰。生態文明建設的藍圖已經繪就。廣大環保工作者要始終堅持大力推進生態文明建設不動搖。要堅定信心，義無反顧地承擔起歷史使命，切實推動環境質量總體改善，為促進中華民族偉大復興、實現天藍地綠水凈的美麗中國夢做出應有的貢獻。
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